طرح تسری فوق العاده خاص به کارکنان گمرک جمهوری اسلامی ایران

طرح تسری فوق العاده خاص به کارکنان گمرک جمهوری اسلامی ایران

شناسنامه قانون- طرح تسری فوق العاده خاص به کارکنان گمرک جمهوری اسلامی ایران در جلسه علنی روز یکشنبه ۱۷ اردیبهشت ماه ۱۴۰۲ صحن علنی مجلس شورای اسلامی اعلام وصول شد.

متن کامل “طرح تسری فوق العاده خاص کارکنان سازمان زندان ها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور به کارکنان گمرک جمهوری اسلامی ایران” به شرح زیر است:

مقدمه (دلایل توجیهی):

گمرک جمهوری اسلامی ایران بهعنوان یکی از قدیمی‌ترین دستگاه‌های دولتی و در مقام سومین منبع تأمین کننده بودجه عمومی کشور از جایگاه ویژه‌ای در قوانین بودجه سنواتی به‌ویژه در شرایط اقتصادی فعلی کشور و گذر از دوران تحریم‌های ظالمانه برخوردار می‌باشد و کارکنان خدوم و زحمتکش این سازمان اکثراً دور از شهر و دیار وخانواده های خود، با حضور در محرومترنی، دورافتاده‌ترین و صعب‌العبورترین نقاط مرزی و بد آب و هوای کشور (که بعضاً حتی از کمترین امکانات اولیه زندگی مانند آب آشامیدنی و تغذیه سالم، بهداشت و درمان… محروم می‌باشند) به صورت مستمر و شبانه‌روزی در محیطی پرازدحام و پراسترس فضای آلوده و به دود کامیون‌ها و بعضاً کالاهای شیمایی و پرخطر، حتی در ایام تعطیل و ساعات کاری نامتعارف مشغول خدمتگزاری بوده و مسئولیت خطیر صیانت و حفاظت از مرزهای اقتصادی کشور را بر عهده دارند.

علیرغم نقش مهم و موثر گمرک ایران در وصل درآمدهای مالیاتی و گمرکی و ارائه خدمات تخصصی توسط نیروهای متعهد و تحصیلکرده دانشگاهی این سازمان، متأسفانه هیچگونه تناسبی میان دریافتی آنان با میزان وظایف و تکالیف و حساسیت مسئولیت‌های محوله به ایشان وجود نداشته و از حداقل شرایط و امکانات مالی و معیشتی در بین دستگاه‌های همجوار و سازمان‌های مشابه (که میزان گستردگی، پیچیدگی و حساسیت کار آن ها قابل مقایسه با گمرک نیست) برخوردار بوده و در رتبه‌بندی بسیار پایین تری قرار دارند و به مرور زمان این امر مشکلاتی را برای این سازمان در رابطه با جذب و نگهداری نیروهای متخصص و استمرار خدمات کارکنان بهویژه در نقاط مرزی به‌وجود آورده است، به نحوی که مکرراً شاهد درخواست انتقال به سایر سازمان‌ها، استعفا، بازخرید و بازنشستگی پیش از موعد و بعضاً غیبت و متعاقب آن اخراج کارکنان بوده‌ایم. این در حالی است که نظامنامه رفتاری سازمان جهانی گمرک نیز اکیداً توصیه نموده است که پرسنل گمرکات باید از نظر معیشتی و رفاهی از بیشتراین امکانات بهره‌مند باشند تا سلامت شغلی آنان محفوظ بماند.

لذا بازنگری در میزان حقوق و مزایای کارکنان گمرک جمهوری اسلامی ایران و ترمیم حقوق و اجرای عدالت در جبران خدمات آنان تأثیر بسیار مثبتی در کارایی و حفظ و حسن اخلاق پرسنل داشته و رسیدگی به وضع زندگی و معیشتی سرمایه‌های انسانی سازمان و ایجاد انگیزه و دلگرمی و افزایش رضایت شغلی آنان میتواند زمینه ساز جذب و نگهداری کارکنان و راهگشای مدیریت این سازمان در جهت توسه فعالیت‌ها و افزایش درآمد عمومی کشور گردد.

به لحاظ عملکرد در آمدی مثبت و قابل قبول و نقش کارکنان این سازمان در افزایش تولید و درآمد ملی، همچنین شرایط ویژه و حساس گمرک جمهوری اسلامی ایران با هدف تقویت عدالت در پرداخت متناسب با ویژگی‌ها، صعویت و شرایط محیط کار گمرک طرح تسری فوق‌العاده خاص به مشاغل سازمانی گمرک جمهوری اسلامی ایران مشابه برخی سازمان‌ها و دستگاه‌های اجرایی دیگر (مانند سازمان انتقال خون، پزشکی قانونی، دامپزشکی کشور سازمان زندان‌ها) پیشنهاد می‌گردد تا از معضلات و مشکلات ناشی از عدم تناسب حقوق و مزایای کارکنان گمرک با سایر دستگاه‌ها کاسته شده و با ایجاد شور و دلگرمی مضاعف انگیزه‌ای برای ادامه خدمت در گمرک و افزایش عملکرد و بهره‌وری آنان فراهم گردد.

لذا طرح ذیل تقدیم می‌شود:

طرح تسری فوق العاده خاص به کارکنان گمرک جمهوری اسلامی ایران

ماده واحده- از تاریخ تصویب این قانون، با عنایت به فعالیت گمرک دراقصی نقاط مرزی و محروم کشور و پیچیدگی، حساسیت و سختی کار آن‌ها، ضرایب مندرج در جدول ذیل به عنوان فوق‌العاده خاص کارکنان گمرک جمهوری اسلامی ایران تعیین می‌گردد:

کارکنان	میزان فوق‌العاده خاص
کارکنان شاغل در گمرک مستقر در مناطق مرزی زمینی و دریایی کمتر توسعه یافته با ضریب کمتر توسعه‌یافتگی ۸ و ۹	امتیاز حقوق ثابت × ۴
کارکنان شاغل در گمرک مستقر در مناطق مرزی زمینی و دریایی کمتر توسعه یافته با ضریب کمتر توسعه‌یافتگی ۶و ۷	امتیاز حقوق ثابت × ۳.۵
کارکنان شاغل در گمرک مستقر در مناطق مرزی زمینی و دریایی کمتر توسعه یافته با ضریب کمتر توسعه‌یافتگی ۵ و گمرکات مرزی زمینی و دریایی غیر کمتر توسعه یافته	امتیاز حقوق ثابت × ۳
کارکنان شاغل در گمرک مستقر در مناطق غیر مرزی کمتر توسعه‌یافته امتیاز‌ حقوق ثابت	امتیاز حقوق ثابت × ۲.۵
کارکنان شاغل در ستاد مرکزی و سایر گمرکات امتیاز حقوق ثابت	امتیاز حقوق ثابت × ۲

تبصره ۱- اعتبار مورد نیاز جهت پرداخت فوق‌العاده خاص موضوع این قانون از محل ماده (۱۶۲) قانون امور گمرکی مصوب ۲۲/۸/۱۳۹۰ و نیز صرفه‌جویی‌ها و با بهره گیری از منابع حاصله از فروش اموال و املاک مازاد بر نیاز گمرک جمهوری اسلامی ایران پس از واریز به حساب خزانه تأمین می‌شود.

تبصره ۲- این فوق‌العاده جزو مزایای مستمر و در شموال ماده ۱۰۶ قانون مدیریت خدمات کشوری قرار می‌گیرد.

نمایندگان پیشنهاددهنده طرح:

سیدکاظم دلخوش اباتری- مجید نصیرائی- سید علی یزدی‌خواه- محمدرضا احمدی– حسین محمدصالحی دارانی- کیومرث سرمدی واله- موسی احمدی- سید محمد مولوی- شارلی انویه تکیه – جلال محمودزاده- صُدیف بَدری- مجید ناصری نژاد- قاسم ساعدی- عباس جهانگیرزاده- کمال حسین پور- رسول فرخی میکال – بهزاد رحیمی- روح الله حضرت پورطلاتپه- معین الدین سعیدی- سلمان اسحاقی- یعقوب رضازاده- محمد سرگزی- عبدالجلال ایری- غلامرضا مرحباء- سید مرتضی حسینی- احمد محرم زاده یخفروزان- شهباز حسن پوربیگلری- عبدالکریم جمیری – علیرضا عباسی