نکات مهم تبصره های لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور

نکات مهم تبصره های لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور

شناسنامه قانون- مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی، طی گزارش خود با موضوع: «نکات مهم تبصره های لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور»، مواردی از جمله نکات مهم تبصره های لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور را منتشر کرد.

همچنین می‌توانید ویرایش نهایی لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور را از لینک زیر دریافت کنید:

ویرایش نهایی لایحه بودجه سال ۱۴۰۳

ماده واحده-

بودجه کل کشور معادل ۶۴۷۸ هزار میلیارد تومان متشکل از دو بخش بودجه دولت بالغ بر ۲۷۳۷ هزار میلیارد تومان و بودجه شرکت‌ها ۳۷۴۱ هزار میلیارد تومان.

تبصره ۱- رشد اقتصادی، انتشار اوراق داخلی و تأمین مالی خارجی

• سقف انتشار اوراق شرکت‌های دولتی معادل ۱۳ هزار میلیارد تومان (بسیار اندک در مقابل میزان تأمین مالی مورد نیاز برای سرمایه‌گذاری شرکت‌ها) و سقف انتشار اوراق شهرداری‌ها ۳۲ هزار میلیارد تومان.
• تأمین اعتبار طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای با اوراق مالی، ظرفیت نظام بانکی و ماده (۱۲۵) تا سقف ۳۰ درصد ردیف‌های اعتباری طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای (معادل ۱۱۲ هزار میلیارد تومان).
• سقف تسهیلات مالی خارجی برای طرح‌های دولتی و غیردولتی معادل ریالی ۳۰ میلیارد یوور و با لحاظ سهم ۱۵ درصدی گشایش اعتبار (فاینانس) برای طرح‌های موضوع پیوست (۱) به همراه صدور ضمانت‌نامه دولتی برای اصل و سود توسط وزیر اقتصاد.
• مجوز تهاتر بدهی‌های ناشی از اجرای طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای با واگذاری اموال غیرمنقول در سقف ارقام مصوب بودجه
• مجوز صدور ضمانت‌نامه دولتی برای شرکت‌های صادر کننده خدمات فنی- مهندسی برای استفاده از منابع بین‌المللی با سازوکار تأییدیه سازمان توسعه تجارت، اخذ وثیقه و صدور گواهی اخذ وثیقه توسط بانک‌های داخلی و اعلام به وزارت اقتصاد.

تبصره ۲- حساب عدالت و پیشرفت

• تخصیص ۳۱ هزار میلیارد تومان از محل منابع عمومی و ۱۰۰ هزار میلیارد تومان تسهیلات قرض‌الحسنه به حساب عدالت و پیشرفت از منابع بانکی

تبصره ۳- قواعد مالی دولت

• درخواست مجوز جابه‌جایی بدون محدودیت از تمامی ردیف‌های منابع عمومی و هدفمندی جهت تأمین حقوق و مستمری و یارانه، تعیین دستگاه اجرایی ردیف‌های متفرقه توسط سازمان و جابه‌جایی از اعتبارات هزینه‌ای به عمرانی
• تکلیف تمامی دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری به مسدودسازی تمامی حساب‌های فرعی و افتتاح تمامی حساب‌های ارزی و ریالی نزد بانک مرکزی (درآمدی و هزینه‌ای) و تسری این حکم به نهادهای عمومی غیردولتی برخوردار از منابع عمومی یا کمک‌های مردمی
• واریز مسدودی‌های حساب ذخیره ارزی تا سقف ۲۰ هزار میلیارد تومان با نرخ تسعیر بازار مبادله ارز و طلا به حساب درآمدی دولت.

تبصره ۴- رابطه مالی نفت و دولت

• سهم صندوق توسعه ملی معادل ۴۰ درصد، سهم مناطق نفت خیز و گازخیز و توسعه نیافته معادل ۳ درصد، همچنین پرداخت مطالبات شرکت ملی نفت و شرکت ملی گاز بابت قراردادهای موضوع ماده ۱۵ قانون برنامه هفتم با تأیید سازمان برنامه از درآمدهای وصولی، سهم شرکت ملی نفت و گاز معادل ۱۴.۵ درصد.
• مجوز تهاتر و معاوضه فرآورده های نفتی هم‌نام و غیرهم‌نام اعم از وارداتی و داخلی و همچنین تسویه مطالبات دولت بابت خوراک پتروشیمی‌ها با فرآورده مایع دریافتی آز آنها
• تخصیص ۱۲۶ هزار میلیارد ریال بابت تقویت بنیه دفاعی نیروهای مسلح؛ ب صورت نقد یا حواله نفت خام و یا میعانات گازی حسب توافق با ستاد کل نیروهای مسلح از طریق شرکت ملی نفت ایران مازاد بر سقف تعیین شده در جدول (۳) ماده واحده

تبصره ۵- حوادث غیرمترقبه

• مجموع اعتبارات تخصیص یافته از محل اعتبارات موضوع بند م ماده ۲۸ قانون الحاق (۲) بالغ بر ۹ هزار میلیارد تومان (تنخواه گردان)
• مجوز دریافت کمک‌های بین المللی بلاعوض تا سقف ۲ میلیارد یورو از سوی سازمان‌های بین‌المللی برای جبران خسارت و پیشگیری از حوادث غیرمترقبه

تبصره ۶- مالیات و عوارض

• افزایش یک درصدی نرخ مالیات بر ارزش افزوده و مصرف آن در طرح‌های تملک دارایی سرمایه‌ای
• محدود سازی استفاده تجاری از حساب‌های غیرتجاری مطابق آیین نامه شورای پول و اعتبار
• تهیه اظهارنامه برآوردی برای مؤدیان ارزش افزوده که طی سنوات ۱۲۸۷ تا ۱۴۰۰، اظهارنامه خود را در موعد مقرر تسلیم نکرده اند.
• عدم استرداد مالیات و عوارض ارزش افزوده کالاهای نفتی (بنزین، نفت گاز، گاز طبیعی و…)
• افزایش نصاب تبصره ماده ۱۰۰ قانون مالیات های مستقیم به ۱۵۰ برابر
• تعیین معافیت سالانه حقوق و دستمزد (ماده ۸۴ قانون مالیات مستقیم) به مقدار ۱۴۴ میلیون تومان و معافیت مالیات بر درآمد مشاغل به میزان ۷۵ میلیون تومان
• ساماندهی حساب‌های شخصی و تجاری جهت جلوگیری از فرار مالیاتی
• تنفیذ مالیات خودرو و مسکن لوکس

تبصره ۷- نیرو و آب

• کمک بلاعوض دولت معادل ۷۰ درصد اعتبار طرح های ذیل برنامه توسعه زیرساخت آب و خاک کشاورزی منوط به تأمین باقی مانده
• مجوز تسویه جمعی- خرجی مابه التفاوت قیمت تکلیفی و قیمت تمام شده فروش هر متر مکعب آب با بدهی های طرح های تملک دارایی های سرمایه ای به بهره برداری رسیده شرکت های زیرمجموعه وزارت نیرو
• هزینه کرد ۵۰ درصد از درآمدهای حاصل از اصلاح بهای برق صنایع شهرک‌ها و نواحی صنعتی برای تأمین برق و نوسازی شبکه انتقال برق شهرک‌ها و نواحی صنعتی
• واریز مابه التفاوت بهای خوراک نفت خام و میعانات گازی و فرآورده های نفتی خریداری شده از آنها از طریق گشایش ال سی ریالی و ارزی
• افزایش دوره بازپرداخت مطالبات بانک مرکزی و بانک های تجاری بابت اصل و سود تسهیلات پرداختی به شرکت ملی نفت بابت تأمین مالی طرح های بالادستی نفت و گاز
• معادل ۲۰ هزار میلیارد تومان نفت خام از محل منابع شرکت ملی نفت، مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) با ۵۰ درصد قیمت بورس کالا از طریق پالایشگاه ها در اختیار دستگاه های اجرایی قرار داده شود.

تبصره ۸- هدفمندی یارانه‌ها

• اختصاص ۴۰ درصد از منابع حاصل از فورش داخلی و صادرات ال پی جی و اتان به مصارف جاری هدفمندی
• عدم ارائه جدول مصارف هدفمندی و اکتفا به بیان سرفصل های مصارف بدون اعتبار مشخص و عدم انعکاس مصارف هدفمندی در سرجمع مصارف عمومی
• مجوز تخصیص ۳ درصد جمع مصارف این تبصره در قالب تنخواه بانک مرکزی به سازمان هدفمنتدسازی یارانه‌ها
• تکلیف سازمان هدفمندی به تخصیص منابع حاصر از عوارض و مالیات ارزش افزوده فروش فرآورده های نفتی و گاز طبیعی به تأمین یارانه نان و دارو
• تکلیف به حذف یارانه خانوارهای غیرمشمول حمایت دولت.
• تسعیر منابع ارزی تبصره هدفمندسازی یارانه ها به نرخ تالار دوم مرکز مبادله ارز و طلا.

تبصره ۹- صنعت، معدن و تجارت

• کاهش حقوق گمرکی ماشین آلات و تجهیزات، قطعات، مواد اولیه و واسطه‌ای به ۲ درصد
• تعیین حقوق گمرکی و مالیات ارزش افزوده واردات کالاهای اساسی، دارو، ملزومات مصرفی پزشکی و شیرخشک به میزان ۱ درصد.
• تخصیص یک در هزارم وجوه حقوق دولتی معادن به منظور آموزش و تربیت کارمندان، توسعه فناوری و سایر امور در وزارت صمت- اختصاصی سازی درآمد.

تبصره ۱۰- مسکن و شهرسازی

• الزام شرکت‌ها و سازمان های تابعه وزارت راه و شهرسازی به واریز صد در سود قابل تقسیم پس از کسر مالیات، پنجاه درصد (۵۰%) سود ویژه و سود سهام دولت تا سقف ده هزار میلیارد ریال به حساب صندوق توسعه حمل و نقل کشور.

تبصره ۱۱- ارتباطات و فناوری ارتباطات

• الزام تمام دستگاه های اجرایی به تخصیص نیم درصد از اعتبارات هزینه ای (به استثنای فصول ۱، ۴ و ۶) یا از اعتبارات دارایی های سرمایه ای به منظور تضمین و ارتقای سطح امنیت شبکه، امنیت زیرساخت ها و امنیت سامانه های خود.
• مشمولیت نرخ صفر مالیاتی برای درآمد کسب و کارهای اشخاص حقیقی در سکو (پلتفرم)های داخلی مورد تأیید وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات که تا پایان سال ۱۴۰۲ فاقد پرونده مالیاتی بوده اند.

تبصره ۱۲- علوم و تحقیقات

• اجازه به دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزشی جهت تجمیع املاک از طریق تهاتر و احداث ساختمان های مورد نیاز در پردیس اصلی و خوابگاه متأهلین.
• معادل ۳۰۰ میلیارد تومان منابع حاصل از بازپرداخت وام‌های شهریه دانشجویی به عنوان کمک به صندوق های مزبور
• سهم تأمین کنندگان تغذیه دانشجویی متشکل از ۵۰ دردص سهم دولت، ۳۰ درصد صندوق رفاه (تسهیلات بلندمدت اعطایی به صندوق) و ۲۰ درصد دانشجویان (به استثنای دانشجویان نیازمند که از محل تسهیلات قرض الحسنه تأمین می شود)

تبصره ۱۳- فرهنگ و ارشاد اسلامی

• تکلیف شرکت‌های دولتی، بانک‌ها و مؤسسات اعتباری به هزینه کرد ۱ درصد از اعتبارات هزینه ای خود برای هم‌افزایی و ارتقای فعالیت‌ها و تولیدات فرهنگی
• تکلیف شورای پول و اعتبار به تعیین سهم هر یک از بانک‌ها در پرداخت تسهیلات قرض‌الحسنه قوانین موضوعه

تبصره ۱۴- جرایم، صندوق خسارات بدنی

• تسویه وجوه ارزی حاصل از دعاوی و مطالبات خارجی از سوی وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، تا معادل سقف هفتاد هزار میلیارد ریال بابت دیون ارزی داخلی و خارجی آن وزارتخانه
• تکلیف صندوق تأمین خسارت های بدنی به پرداخت ۴ همت در قالب اوراق یا نقدی به وزارت راه و شهرسازی جهت سرمایه گذاری در نقاط حادثه خیز.

تبصره ۱۵- حقوق و دستمزد